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8月30日上午，市委金融工作会议暨全市推进西部金融中心建设大会召开。

市委书记袁家军强调，要以服务做实“两大定位”、发挥“三个作用”为引领，以进一步全面深化改革为动力，加快建设立足西部、面向东南亚和南亚、服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献金融力量。

金融是现代经济的血脉。建设西部金融中心是习近平总书记、党中央赋予重庆的重大使命，是构建现代化产业体系的关键变量，是推动高质量发展的重要支撑。

那么，重庆下一步应怎样扎实推进建设西部金融中心，努力打造西部地区现代金融高质量发展标杆？

8月30日上午，市委金融工作会议暨全市推进西部金融中心建设大会召开。记者 苏思 摄/视觉重庆

成为金融中心，是不少城市的梦想。金融中心城市不但自身是经济中心和贸易中心，通常还引领着周边地区的经济发展潮流。

比如纽约作为国际金融中心城市，汇聚了全球众多的知名投资银行、对冲基金及私募股权公司，直接影响着全球资金的流动与配置，对世界经济发展有着较大的影响力。

上海、深圳等金融中心城市，不仅吸引了大量企业总部和人才汇集，为城市经济发展提供了巨大的能量，其强大的金融辐射能力，也推动了周边区域的经济一体化与协调发展。

那么，对重庆而言打造西部金融中心有何意义？复旦大学自贸区综合研究院院长助理卢华表示，中国具有全球和全国影响力的金融中心主要是上海、北京和深圳，主要集中在东部地区。重庆作为西部地区唯一的直辖市，通过建设西部金融中心，有利于推动新时代西部大开发和共建“一带一路”的高质量发展。这对重庆、对西部地区以及对对外高水平开放都有积极意义。

有利于提升重庆城市能级。现代市场经济，金融业至关重要，高科技的发展更离不开金融的助推和支持。当下，重庆正在打造“33618”现代制造业集群体系，加快“416”科技创新布局，而发展金融业能够有效促进资本的高效配置，吸引更多资金投资重庆的高新技术产业、现代服务业等领域，增强城市的经济辐射力和带动力。

有利于推动西部地区经济协调发展。我国西部地区在人口、土地、矿产、生态等方面拥有着丰富的资源，但长期以来，部分地区面临着投资不足、资源开发不足、利用效率不高等问题。随着西部金融中心的建设，将有更多资金推动乡村振兴、推进绿色金融改革创新、贸易融资创新发展等，带动西部地区经济繁荣发展。

有利于推动对外高水平开放。当下，重庆作为“一带一路”重要节点城市，随着国际合作范围的扩大，金融的重要性也愈发凸显。建设西部金融中心，有助于利用境内境外两个市场两种资源，运用多元金融工具，加快重庆和西部地区企业走出去的步伐，吸引外商投资，助推人民币国际化，提升对外开放水平。

工行重庆市分行打造5G数字智慧银行。/工行重庆市分行

建设金融中心，长期以来都是一个让人津津乐道的话题，频频提及的愿景背后有个引人深思的问题，怎样才算建成西部金融中心？

重庆三峡学院校长、中国区域经济学会副理事长李敬表示，金融中心一般是指在金融服务体系中起着枢纽作用的中心城市或区域，这些金融服务涵盖了融资、投资、交易市场、资产管理、保险等多个领域。

而重庆要建成西部金融中心，需要满足一系列标准，比如金融业的增加值在GDP中要有较高的占比、金融业务要对周边地区乃至全国和全球都有较大的辐射作用、金融对实体经济要有较大的支撑作用、各种创新的金融产品要比较丰富和完善，另外，还要有较高的国际化水平等等。

为了加快建设西部金融中心，重庆也细化目标，定下了“任务书”。今年4月，重庆印发《重庆市大力实施“智融惠畅”工程 高质量建设西部金融中心行动方案（2024—2027年）》，提出力争到2025年，全市金融业增加值达到3000亿元，占GDP比重达到9%，上市企业数量达到125家；到2027年，全市金融业增加值达到3800亿元、占GDP比重超过9.5% ，本外币存贷款余额均达到8万亿元，上市企业数量达到160家……

无论是争取深化央地合作，在京召开支持重庆打造西部金融中心、助力现代化新重庆建设金融系统座谈会，还是启动实施“智融惠畅”工程，为了加快建设西部金融中心，重庆一直在行动，也取得了不错的成绩。

金融产业增加值不断扩大。2023年，全市金融业增加值达2591亿元，占全市GDP比重达8.6%，占比西部排名第二。截至2023年末，全市本外币存款余额、贷款余额分别达到5.36万亿、5.67万亿元，同比分别增长8.0%、9.8%。

金融机构数量不断增多。当前，重庆法人保险、外资银行和“A+H”股上市银行数量保持西部第一；消费金融、小贷公司贷款余额分别排名全国第一、第二，金融机构牌照实现全覆盖。

对实体企业的支撑不断增强。为了加快打造现代化产业体系，重庆致力推动社会资本围绕“416”科技创新布局开展战略投资，实施企业上市“千里马”计划，相关数据显示，2023年全年，全市新增上市企业10家，其中新增境内IPO上市公司数量排名西部第一。

虽然重庆金融业的发展势头良好，但需要正视的是，当前还有不少短板需要去补齐。比如支持科技创新有待加强，民企综合融资成本有待进一步降低，对周边地区的辐射带动能力有待提升等等。

重庆江北嘴夜景。田吉 摄/视觉重庆

建设金融中心的好处和重要性，显而易见。那么，该如何建立一个立足西部、面向东南亚和南亚、服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心？

增加金融机构集聚度，以开放扩大“朋友圈”。金融机构数量的多寡决定了一个地区金融市场的规模和竞争水平。李敬认为，应借助和争取相关开放政策，优化金融营商环境，吸引更多金融机构在重庆落地。

比如重庆应借助相关政策优势，促进区域性功能性总部在渝落地，争取全国性交易所、金融机构在渝设立交易系统、灾备中心等金融基础设施。

另外还可借助共建“一带一路”、西部陆海新通道、中新金融峰会等平台和机遇，推进金融制度型开放，优化准入条件，吸引非银行外资金融机构来渝。

以服务实体经济为主线，做大金融市场蛋糕。实体经济和金融产业的发展是一个相辅相成的关系，金融企业服务的对象是实体经济，而实体经济通过有效的金融支持能加速其发展壮大。

因此，卢华认为，想要打造西部金融中心，重庆还需优化金融对实体经济的支持，只有不断做大做强实体经济，方能形成有效的金融需求，促进金融业的持续繁荣发展。

重庆作为工业重镇，集聚了大量高新技术企业，应重视好科技金融的运用。比如可深化产投研体系合作，将科创产业发展与金融支持深度结合，更好实现“投早、投小、投硬科技”，加快新质生产力的培育，促进制造业升级。

重庆还应结合西部地区中小企业较多、长江经济带绿色低碳高质量发展要求、人口结构变化等现实情况，做好绿色金融、普惠金融、养老金融等大文章，多元化地提升金融产业的市场需求规模。

数字化赋能，提升金融产业的科技含量。金融产业要想提升质效，同样离不开数字技术的赋能。相关金融企业应借助打造“数字重庆”的机遇，运用大数据、人工智能、云计算和金融模型等技术和工具，来为客户提供及时的个性化服务，提高预测违约风险方面的可靠性来改善西部地区中小企业、“一带一路”共建国家的融资难、融资贵等问题。

提升城市软实力，吸引更多金融人才。卢华表示，金融是一个高度依赖人才的行业，因此，一个城市要成为金融中心，必须在吸引各种金融专业人才方面具有明显优势。这不仅包括金融机构的从业人员，还需要有大量律师、会计师、精算师、管理咨询等密切关联的服务业的高端人才。

这些高端专业人才的聚集需要有高质量的生活、文化和社会环境来支持。因此，重庆需要抓住建设“美丽重庆”、打造“国际消费中心城市”、城市更新等机遇，培育开放创新的文化氛围，打造舒适宜人的居住环境，提升城市魅力，吸引全国各地乃至全球的高端人才。

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在建设现代化新重庆的过程中，需要一支具有纯洁性、专业性、战斗力的金融队伍，让更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，把西部金融中心和重庆现代化产业体系共同做大做强。

原标题：加快建设西部金融中心，重庆如何发力？

编辑：陈璐

责编：吴忠兰

终审：冯飞